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9月19日,千万广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部乡村振兴专班办公室发布关于印发《持续深入推进农业科技特派员助力“百千万工程”乡村振兴行动方案》的乡村行动通知(以下简称《通知》)提出,广东计划新增选派农业科技特派员2225名以上,振兴精准对接县域粮食主产区、联动力百优势特色产业区覆盖的服务第二批典型村等重点农业镇村,通过构建“农业科技特派员对接乡村需求、广东工程轻骑兵和乡土专家小分队组团服务”的深入“1+N”联动服务模式,做好农业技术推广服务、科技成果展示推广等工作。
《通知》要求,截至2025年12月,包含首批千名农业科技特派员,实现联动服务种养大户、家庭农场、农民合作社、企业等各类经营主体3200家以上;推动100个以上县域特色产业引进试验、示范展示或推广新品种、新技术、新装备、新产品等科技成果300项以上;建设完善100个县级农技推广驿站和100个社会化服务“轻骑兵”工作站;推动“农友圈”平台成为全省农技推广体系人才机构管理、农技需求解决、推广服务登记的统一数字平台,依托平台累计登记农技推广、需求解决、培训观摩和能力提升等各类服务5万(项)次以上,服务带动农户30万人次以上。
部署五大任务,提升服务效能
根据工作部署,本次行动计划通过落实壮大农业科技特派员人才队伍、建立农业科技特派员服务机制、提升农业科技特派员服务质效、开展农业科技特派员培训交流、加强农业科技服务平台建设等五大任务,充分发挥农业科技特派员对科技成果进村入户的推动作用和实施乡村振兴战略的科技支撑作用,系统联动、协同推进,优化服务方式、强化保障机制,以更加有力的举措引导人才队伍下沉乡村一线开展农业科技服务,促进科技与产业深度融合,助力全省乡村振兴和城乡区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
在壮大农业科技特派员人才队伍方面,《通知》提出,要新增选派不少于2225名农业科技特派员。打破行业、地域、身份限制,实现更大范围的资源整合,引导由原单一种养殖技术服务向产前延伸、向产后拓展,支撑和服务全产业链发展;强化农技推广机构公益性服务主责,积极吸纳农村乡土专家、家庭农场主、农民合作社、农业社会化服务组织带头人等在农业生产经营一线应用技能突出、示范带动作用明显、群众认可度较高的社会化力量加入农业科技特派员队伍;针对常态化农技服务需求,由农业科技特派员精准对接、联动轻骑兵和乡土专家解决;省级现代农业产业技术体系创新团队组成省级特派员队伍,参与组团下乡或承担解决相关重大技术问题。
在建立农业科技特派员服务机制方面,通过组织农业科技特派员“网格化”形式包村联户做好技术指导和防灾减灾服务。采取“省级包联、市级包县、县镇包村”形式,实现县域粮食主产区和优势特色产业区覆盖的典型村等重点镇村基本覆盖。每条村至少明确1名或每个镇至少明确2名农业科技特派员精准对接、联动服务;每名农业科技特派员联系1-2个农业生产大户、家庭农场或农业科技示范展示场所,至少对接3名农村乡土专家或经营主体代表,在生产重要时节和关键环节,组织联动对种养殖户手把手、面对面的技术指导和咨询服务,推动先进适用技术进村入户到田。
在提升农业科技特派员服务质效方面特别提出,针对县域特色产业,各地市组织农业科技特派员、轻骑兵小分队摸底全产业链技术需求,针对需求,推动全省100个以上县域产业引进试验、示范展示或推广新品种、新技术、新装备、新产品等科技成果300项以上。发挥各地人才驿站的作用,建立农业科技特派员与驻镇帮镇扶村工作队联结机制,携手服务地区培育新型产业,壮大集体经济,带动区域发展。依托“农友圈”累计登记农技推广、需求解决、培训观摩和能力提升等各类服务5万(项)次以上,服务带动农户30万人次以上。
根据要求,各级农业农村部门每年至少开展1期全产业链服务能力提升培训,定期交流经验做法,建立紧密跟踪服务管理机制;每年至少组织1期面向种养大户、家庭农场经营者、农民合作社、农业社会化服务组织带头人和返乡入乡创业人员等关键群体的全产业链培训、技术示范或指导活动,着力提升技术水平和综合素质。
此外,《通知》提出,要持续完善100个县级农技推广服务驿站指导和建设,加强省现代农业产业技术体系创新团队驻点服务,加强与100个“轻骑兵”工作站农技服务融合联动,规范工作开展,响应农户需求,实施科技示范、技术培训、“田头诊断”等服务。鼓励各地立足乡村振兴示范带“连线成片、整合资源”优势,以典型村为节点,因地制宜建设农业科技特派员工作站。各地全面加强“农友圈”平台在田间地头的推广使用,切实发挥平台解决农户、生产经营主体农业技术需求的公益服务职能。
加强组织管理,做好保障措施
据了解,农业科技特派员助力“百千万工程”乡村振兴行动由省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部乡村振兴专班办公室统筹,厅科技教育处牵头,省农业技术推广中心具体实施,负责组织协调、工作指导、监督检查和总结评估等。通过建立各地产业技术服务专家团队、建立召集人机制、建立市级联席会议机制等,推进行动的落地见效和组织实施。
《通知》提出,各地、各单位以轻骑兵人才库为选派基础,以《关于开展广东农技“轻骑兵”人才入库并做好农技需求对接工作的通知》文件第三部分“入库范围和条件”为选派标准,以科技人员对接服务乡村的科学性、稳定性和连续性为选派前提,结合省“百千万工程”第二批典型村各地市培育任务数(非涉农典型村对应调整为其他重点农业镇村)。
其中,由各地市农业农村部门统筹辖区内农业科技特派员选派工作,按要求填报《农业科技特派员精准对接“百千万工程”典型村等重点农业镇村名单》发至指定邮箱。省农业农村厅组织专家组评审、认定,依托“农友圈”平台开展入库工作。
《通知》要求,各地市农业农村部门要于11月30日前制定行动实施方案,确立农业科技特派员牵头实施主体单位及各市县相关召集人,组织农业科技特派员与农业镇村实地交流、结对、建群,签订对接服务协议;农业科技特派员启动典型村等重点涉农镇村需求摸底和精准农业技术服务,在“农友圈”平台登记服务台账。
《通知》强调,各地市建立推进协调工作机制,发挥“首批千名农业科技特派员精准对接‘百千万工程’典型村”引领作用,抓好选派、抓细管理,有力组织县镇村推进行动实施。县镇村要发挥主体作用,聚焦重点产区、重点品种、重点环节、县域特色产业,全力配合摸底需求、落实任务,确保取得实效。
每年12月30日前,省农业农村厅组织对农业科技特派员个人、派出单位、市县农业农村部门组织专家服务情况进行综合评估,对评价优秀的单位和个人进行通报表扬,对服务优秀系列成果进行推广展示,农业科技特派员服务成效作为个人职称评聘、省农技推广奖申报及年度优秀人物评选等重要参考依据;鼓励各地、各有关单位根据相关规定制定相应激励政策,对优秀单位及个人给予一定的物质奖励和精神激励;完善考核结果运用,将各级农业科技特派员选派和服务情况纳入“百千万工程”典型村培育评价指标。
来源:南方农村报